Konzessionsträger einstellen: Kosten, Ablauf & Erfahrungen für Kernsanierung in Dortmund?

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Als Existenzgründer im Bereich Kernsanierung benötigen Sie in Deutschland unter Umständen einen Konzessionsträger, wenn Sie selbst keinen Meistertitel besitzen. Da Ihr Cousin kein Meister ist, und Sie als Regieunternehmen agieren, ist dies wahrscheinlich der Fall.

Ein Konzessionsträger ist ein Handwerksmeister, der die fachliche Verantwortung für Ihr Unternehmen übernimmt. Er muss nicht zwingend im Betrieb mitarbeiten, aber er muss die Einhaltung der handwerksrechtlichen Bestimmungen sicherstellen.

🔴 Gefahr: Ohne Konzessionsträger dürfen Sie bestimmte handwerkliche Tätigkeiten nicht ausführen. Dies kann zu Bußgeldern und im schlimmsten Fall zur Untersagung der Geschäftstätigkeit führen.

Ich empfehle Ihnen, sich bei der Handwerkskammer Dortmund über die genauen Voraussetzungen und die benötigten Nachweise zu informieren. Dort erhalten Sie auch Auskunft über mögliche Konzessionsträger in Ihrer Region.

👉 Handlungsempfehlung: Nehmen Sie Kontakt zur Handwerkskammer Dortmund auf, um die rechtlichen Rahmenbedingungen zu klären und einen geeigneten Konzessionsträger zu finden.

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Der vorliegende Sachverhalt beschreibt die Absicht, ein Unternehmen im Bereich Kernsanierung zu gründen, ohne über die erforderliche handwerkliche Qualifikation (Meistertitel) zu verfügen. Stattdessen soll ein externer Konzessionsträger eingestellt werden, um die gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen. Die geplante Ausführung der Arbeiten durch Subunternehmer aus Osteuropa birgt erhebliche rechtliche und fachliche Risiken.

🔴 Gefahr: Die Einstellung eines Konzessionsträgers als reine "Formsache" ohne tatsächliche fachliche Leitung ist rechtlich höchst problematisch. Nach der Handwerksordnung (HwO) muss der Konzessionsträger das Unternehmen technisch und betriebswirtschaftlich leiten. Ein bloßes "Einkaufen" des Titels kann als Scheinselbstständigkeit oder Verstoß gegen das Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz gewertet werden und zu Bußgeldern bis zu 50.000 Euro führen.

⚠️ Korrektur: Die Annahme, dass "die ganzen Arbeiten" ohne den Konzessionsträger durchgeführt werden können, ist falsch. Der Konzessionsträger muss die fachliche Aufsicht haben und für die Qualität der Arbeiten haften. Ohne seine tatsächliche Einbindung ist die Konzession rechtlich wertlos.

➕ Ergänzung: Die geplante Beauftragung von Subunternehmern aus Osteuropa erfordert die strikte Einhaltung des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes (AEntG). Es müssen Mindestlöhne gezahlt, Sozialversicherungsbeiträge abgeführt und die Mitwirkungspflichten gegenüber den Zollbehörden erfüllt werden. Verstöße können zu Strafverfahren und Auftragssperren führen.

👉 Handlungsempfehlung: Beauftragen Sie umgehend einen Fachanwalt für Handwerks- und Gesellschaftsrecht, um die rechtlichen Möglichkeiten einer Unternehmensgründung im Bauhandwerk zu prüfen. Alternativ sollten Sie die Meisterprüfung selbst ablegen oder eine Partnerschaft mit einem eingetragenen Meisterbetrieb eingehen. Verzichten Sie auf die Einstellung eines reinen "Strohmanns" als Konzessionsträger, da dies existenzbedrohende rechtliche Konsequenzen haben kann.

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Die Anfrage betrifft die Gründung eines Regieunternehmens für Kernsanierung in Dortmund mit der Absicht, einen Meister lediglich als Konzessionsträger einzustellen, ohne dass dieser inhaltlich oder verantwortlich in die Bauleitung oder Ausführung eingebunden ist.

🔴 Gefahr: Die bloße "Meistermiete" verstößt gegen das Handwerksordnung (HwO) und die Rechtsprechung des BGH: Ein Konzessionsträger muss tatsächliche, ständige und unmittelbare Leitungsbefugnis sowie fachliche Verantwortung für die handwerkliche Ausführung besitzen – nicht nur formale Funktion.

🔴 Gefahr: Bei fehlender tatsächlicher Meisterverantwortung drohen Bußgelder bis zu 50.000 €, strafrechtliche Konsequenzen bei Schäden (z. B. Statikversagen, Schimmel, Elektrofehler) und Haftungsausschluss der Versicherung – insbesondere bei Subunternehmern aus Drittstaaten ohne deutsche Qualifikationsanerkennung.

⚠️ Korrektur: Die Annahme, "die ganzen Arbeiten können wir eigentlich auch ohne ihn durchführen", ist rechtlich und sicherheitstechnisch falsch: Ohne Meister ist die Ausübung der Kernsanierung (insb. Malerhandwerk mit Sanierungsanteilen) in der Regel nicht zulässig – es sei denn, es liegt eine Ausnahmegenehmigung vor, die bei fehlender Meisterqualifikation praktisch nicht erteilt wird.

➕ Ergänzung: "Kernsanierung" umfasst regelmäßig Tätigkeiten mit erheblichen Risiken (Asbest, gesundheitsgefährdende Altanstriche, Feuchteschäden, statische Eingriffe), die zwingend fachkundige Planung, Überwachung und Dokumentation erfordern – nicht nur die Einhaltung der Handwerksordnung.

➕ Ergänzung: Die Beschäftigung von Subunternehmern aus Ost-Europa unterliegt strengen Vorgaben zur Sozialversicherung, Mindestlohnkontrolle (i. d. R. Baulohn 2024: 18,25 €/h), Aufenthaltserlaubnis und Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen – Verstöße führen zu Sanktionen durch die Zollverwaltung und die BA.

👉 Handlungsempfehlung: Beauftragen Sie unverzüglich einen zertifizierten Handwerksrechtler oder eine Rechtsanwältin mit Schwerpunkt Handwerksordnung sowie einen geprüften Sachverständigen für Bau- und Sanierungstechnik, um eine rechtskonforme Unternehmensstruktur zu entwickeln – insbesondere vor Vertragsabschluss mit Subunternehmern oder Auftraggebern.